中国钢铁工业协会近日发布数据显示，上半年我国累计出口钢材3738.2万吨，同比增长30.2%。考虑钢坯进口，上半年我国粗钢净出口2554.27万吨，净出口量已超去年全年。

数据显示，5月取消部分钢铁产品退税后，中国钢材出口均价大幅走高，而进口均价涨势放缓，6月进出口价差快速收窄至3美元/吨。我国钢材继5月出口量显著回落后，6月再度回升。

从进口来看，同期我国进口再生钢铁原料较2020上半年和下半年分别实现30倍和19倍的正增长，钢坯钢锭进口量较去年同期增长4%，其他品种则呈现不同程度回落。从总量来看，5月调整至零关税的初级钢铁产品总体进口量仍然较小。

5月1日起，我国正式调整部分钢铁产品关税。旨在鼓励钢坯等初级钢铁产品进口，促进再生钢铁原料进口便利化，提高铁素资源供给，减少能源、铁矿石消耗。同时充分发挥进出口补充和调剂作用，调节改善国内钢铁产品供需。

政策调整下，上半年我国钢铁业为何进口乏力，出口高位回调？中钢协报告分析称，中国钢铁需求保持强劲，但海外供应缺口更为严峻。此外，外贸利润高于内贸，贸易商内销转外贸明显增多。5月中旬起，包括黑色金属在内的国内大宗商品因保供稳价政策等因素回调，海外价格调整幅度明显不及国内。

据中钢协监测，6月末中国钢材价格指数环比回落0.42%至143.47点，国际钢材价格指数环比上涨7.3%至323.1点，中国钢材出口价格优势持续凸显。

8月1日起，我国再调钢铁产品关税，适当提高铬铁、高纯生铁的出口关税。同时，取消钢轨等23种钢铁产品出口退税。

政策持续发力，我国钢铁产品进出口后势如何？中钢协报告分析称，展望后势，我国钢铁产品出口面临下行压力，全年进口总量难以大幅增长。

从供应来看，海外粗钢产量已基本恢复至疫情前水平，对我国钢铁产品出口产生挤出效益；从成本来看，大宗原材料和物流成本大幅攀升，加之出口退税政策进一步调整，均推升国内钢铁产品出口成本；国际市场钢价涨势放缓等因素促使国内钢铁生产企业出口接单更为谨慎，目前新出口订单指数已经连续两个月回落至收缩区间，预示后期国内钢材出口形势存在较大下行压力。

此外，随着海外需求持续复苏，国际市场钢价还将保持高位，进口资源成本显著提升，去年阶段性进出口价格倒挂不复存在，不利于钢铁产品进口高速增长。

中钢协数据显示，上半年，全国累计生产粗钢5.63亿吨，同比增长11.8%，两年平均增长6.97%。在我国钢铁产能、粗钢产量“双控”政策下，下半年全国钢铁产量将下降较多。

业内人士分析称，部分其他国家为优先满足国内钢铁需求，也已通过调整关税政策限制出口、鼓励进口。此次取消出口退税范围扩大，目的是优先满足国内需求，有利于提升国内钢铁资源保障能力，促进钢铁行业绿色低碳高质量发展。

据媒体的消息，从8月1日起，我国开始适当地提高了烙铁、高纯生铁的出口关税，与此同时，取消部分钢铁产品的出口退税。这是年内第二次调整钢铁产品的出口税收政策，相关专家认为，提高部分钢铁产品的出口成本，有利于促进资源的回流，保障国内正在恢复的工业生产活动所需的钢铁供应。而且作为世界第一钢铁生产大国，亚洲大国的这些调整举措，会影响到国际钢铁产品市场的价格，进而影响美国的基础设施建设计划。

据悉，经过调整后，烙铁和高纯生铁的出口关税将分别实行40%和20%的出口税率。同时，我国还取消了电工钢和冷轧等23种钢铁产品的出口退税。其实早在今年5月1日，我国已经调整了部分钢铁产品的关税税率，取消了部分产品的出口退税。目前经过两次调整后，绝大部分钢材的出口退税已经取消了，这意味着，钢铁产品的价格可能会出现较大的变化，对此，兰格钢铁研究中心的主任表示，调整钢铁产品出口税率主要是为了保障国内供应。

在基础设施建设领域，钢材无疑是消耗量最大的耗材之一，而且相比于沙土等其他耗材，提炼钢铁需要消耗大量的铁矿石，国内铁矿石储量稀缺，需要大量从国外进口，其中主要从澳大利亚进口。近些年澳大利亚的铁矿石价格一直在上涨，无形中也增加了钢铁生产成本。随着国内生产力的逐渐恢复，钢铁的需求量也在不断增加，控制出口成为刚需。

数据显示，截至上半年，国内累计出口钢材3738.2万吨，同比增长30.2%。之所以出现大幅度增长，主要是因为国内外价格差太大，以常用的热轧卷板为例，我国的价格约为7000元人民币，而美国一些地方的价格约为13000元人民币。在价格差别大的前提下，美国还设置了很多限制，造成我国钢材实际上出口到美国的量并不大，因此即使调整了关税，我国钢材出口的获利空间仍然足够大。

今年5月中旬，美国中西部的热轧1644美元每吨，约为人民币10570元，几乎是我们钢铁价格的两倍。现在这个价格还在继续上涨。为了不影响市场的稳定，我们必须在稳定国内市场的情况下再考虑对外出口的事情，对钢铁出口限制，使钢铁价格下降。因此我国对钢铁产品的出口税增税，出口的中国钢铁会再次涨价，但也是为了一直国内的钢铁价格。

毫无疑问的是，钢铁的缺失必然导致美国其他产业的发展受到限制，比如美国的基建，拜登上任之初提出1.2万亿美元的基建计划。钢铁是基建必不可少的材料，现在陷入钢铁荒的美国就无法再顺利推进其基建计划。再加上美国严重的债务问题，现在已经超过了28万亿美元，如果债务问题迟迟无法解决，不仅是无法基建了，甚至经济危机都可能出现。

事实上，美国走到现在，有部分原因是由他们自己造成的，部分原因是全球钢铁需求增加，另一部分原因是钢铁价格不断上涨。钢铁现在的价格让我们不得不减少出口钢铁，对于钢铁价格上涨的原因和原材料价格上涨有很大关系。自去年以来，澳大利亚对华的贸易限制，增加出口产品的价格同时，最明显的是在煤炭和铁矿石方面。澳大利亚抓住中国资源不足，需要进口大量的痛点，并使用其是国内市场最大的煤炭和铁矿石供应商，认为国内市场离不开澳大利亚，因此，铁矿石和煤炭的价格开始上涨，其中最明显的是铁矿石的价格，一度涨到233.1美元/吨。在原材料价格不断上涨的情况下，为了维持国内钢铁企业的利润，我们不得不提高钢材的价格。

澳大利亚本身也应该小心，其自身会受到影响。澳大利亚大部分钢铁也依赖进口，严重依赖中国。如果澳大利亚继续恣意妄为，不仅自己会受到伤害，美国等其他国家也会受到伤害。当然，美国对造成全球钢铁短缺负有责任。疫情期间，美国继续印美元，进一步推高了国际大宗商品价格。现在，美国不得不承担自己种下的后果。